Die Stadt Leverkusen stand vor gleich mehreren Herausforderungen im Employer Branding: Als Arbeitgeberin war sie in relevanten Zielgruppen kaum bekannt und hatte Mühe, in deren Entscheidungsprozessen eine Rolle zu spielen. Gleichzeitig führten Recruiting-Engpässe zu einem dringenden Bedarf an qualifizierten Bewerbungen in verschiedenen Fachbereichen. Hinzu kam eine äußerst heterogene Zielgruppenstruktur – von jungen Berufseinsteigern bis zu erfahrenen Fachkräften aus unterschiedlichsten Berufsfeldern –, die eine differenzierte und passgenaue Ansprache erforderte.